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    2021年中韓 (鹽城)產業園核心區建設
    工作意見

    發布日期:2021-08-23 16:05 瀏覽次數: 字體:[ ]

    為深入貫徹落實《國務院關于同意設立中韓產業園的批復》和《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿易協定》精神,全面實施省政府《中韓(鹽城)產業園建設實施方案》,扎實推進市人大《關于推進中韓(鹽城)產業園建設的決定》和市商務局《關于高質量高水平推進中韓(鹽城)產業園建設的若干意見》,更高水平推動中韓(鹽城)產業園建設發展,現制定2021年度中韓(鹽城)產業園核心區建設工作意見如下。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九大、十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神,認真落實中央關于“實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面”的部署,堅持高質量發展要求,積極落實中韓自貿協定,進一步發揮對韓合作載體優勢,加快機制創新、推動產業合作、促進科技協同,在全市乃至全省經濟高質量發展和“一帶一路”交匯點建設中爭當表率、爭做示范、走在前列。

    二、發展目標

    圍繞國家商務部中韓產業園評價體系,對照省高質量發展個性化指標,堅定不移進位爭先,確保在全國三家中韓產業園評價考核中排名第1。2021年,確保新增外資企業50家以上,其中新增韓資企業30家;實際到賬外資確保4.5億美元、力爭8億美元,其中韓資到賬確保2.65億美元、力爭3.37億美元;外貿進出口確保25億美元,力爭30億美元,對韓進出口總額13億美元以上,其中對韓進口7.9億美元,對韓出口5.4億美元;新增國家高企30家以上;新增現代服務業企業265家以上;通過ISO14000認證企業確保60家、力爭65家;入駐企業研究與實驗發展經費支出占主營業務收入確保3%。

    到“十四五”末,累計新增外商投資企業200家以上,外資到賬、外貿進出口五年翻一番,實際到賬外資占全市比重達到1/2,外貿進出口總額占全市比重達到1/3,綜合發展水平進入全國經濟技術開發區前30位,在三家中韓產業園考核中確保第1位,成為江蘇省“一帶一路”開放的重要載體,全國中韓經貿合作的典范園區。

    三、“十四五”主要任務

    1、聚焦高端產業合作。主攻韓國大集團大企業,推動一批韓資高端產業項目落戶園區。落實與韓國新萬金開發公社合作協議內容,探索“兩國雙園”建設路徑,實現優質企業“引進來”和優勢產能“走出去”。

    2、建設貿投服務平臺。推動建設大韓貿易投資振興公社鹽城館、中國亞洲經濟發展協會亞洲館,把江蘇優勢產品銷往韓國等國際市場。推動設立大宗商品現貨交易、期貨保稅交割平臺,擴大進出口貿易。持續辦好中韓貿易投資博覽會、“一帶一路”商協會圓桌會議等高層次活動,打造經貿交流合作平臺。

    3、搭建科技創新載體。依托未來科技城“一核四區”功能布局,加強與韓國未來創造科學部以及知名科創園區合作交流,打造中韓跨國企業技術轉移中心,創建全省科創集聚示范基地,共建中韓科技企業孵化基地。

    4、積極開展制度創新。搶抓 RCEP 簽署落地新機遇,依托江蘇自貿試驗區聯動創新區功能優勢,加快復制推廣自貿區、國家跨境電商綜合試驗區、國家級新區、國家自主創新示范區等改革試點經驗,全面啟動亞太自貿區先行區謀劃和建設。

    5、拓展人文交流合作。加快韓風國際文化名城“一中心四街區”建設和現代服務業發展,依托大韓貿易投資振興公社、韓國中小企業協會、韓國今日亞洲等機構,推動韓國廣告創意、動漫游戲、影視制作等領域產業合作,打造影視文娛產業基地。引進韓國醫療機構在園區設立醫療、美容、保健分支機構,建設一流康養生態示范區。

    四、2021年重點工作

    1、立足招大引強,主攻重大外資項目。一是全力突破LG、三星、韓華等在招重大項目。緊密跟蹤推進LG 新能源30GWh動力電池項目,力爭二季度簽約注冊、三季度開工建設。與三星(中國)對接商談動力電池、陶瓷電容、半導體模組等投資方向,確定投資項目,力爭三季度簽約注冊、四季度開工建設。一季度啟動SKI新能源動力電池后續產能洽談合作,推動SK Nexilis銅箔、Ecopro正極材料、曉林汽車電子等一批在談韓資項目年內簽約落戶,全年實際利用韓資3億美元以上;積極招引日本、歐美、港臺項目,全年利用非韓外資1.5億美元以上。二是加大對韓招商組織力度。順應后疫情形勢,通過電話語音、微信視頻、遠程會議等網絡途徑常態化推進招商工作,適時到韓國首爾、蔚山、大邱等城市分別舉辦投資說明會,全方位推介中韓(鹽城)產業園,尋求重大韓資項目合作。完善重大項目招引考核辦法,積極探索委托招商新政策、新路徑,主攻1億美元以上外資重大項目,確保新注冊外資企業50家,其中韓資企業30家。三是辦好中韓貿易投資博覽會。保持與中國國際商會的聯系合作,審批立項第三屆中韓貿易投資博覽會,委托中國國際商會幫助邀請150名韓、日知名大集團大企業的高層來鹽參加活動。利用投博會舉辦重要契機,推動15-20個項目在活動期間簽約。加大對中韓投資博覽會重點客商跟蹤對接力度,擴大項目信息來源,提高展會招商成效。四是深化與新萬金開發公社合作。建立招商聯動機制,面向全球大集團、大企業開展聯合招商,借助韓方平臺招引符合主導產業的重大韓資項目,同步推動區內新能源裝備龍頭企業到韓國布局產能,支持世紀新城集團在韓共建服務業集聚區,鼓勵燕舞冠輝、綜通科技等企業建設“海外倉”。

    2、建設載體平臺,推動貿易投資落地。一是擴大進出口貿易額。支持進出口企業擴大外貿規模,培育年進出口超1億美元企業6-8家,超1000萬美元企業20家以上。對接大韓貿易振興公社在我區設立鹽城館,引進韓國企業來鹽開展貿易投資,把江蘇優勢產品銷往韓國市場。支持綜保區與大豐港合作設立大宗商品現貨交易平臺,千方百計擴大出口貿易。二是加快跨境電商綜合試驗區建設。學習杭州、天津、上海、廣州等跨境電商綜合試驗區的成功經驗,推動綜保區建成跨境電商綜合試驗示范區。大力發展中韓跨境電子商務,加快建設海錨易購、中通云倉、韓國貿易館,招引25-30家優質跨境電商平臺服務企業入駐,打造跨境電商產業鏈和生態鏈。三是全力促進內貿流通快速發展。放大中韓貿易投資博覽會品牌效應,爭取國家、省、市更多層次會議、展會,大力發展核心區會展經濟。加快韓風國際文化名城“一中心四街區”建設,精心打造大市區河東商圈,形成城東寶龍廣場、高教公寓綜合體、東方財富廣場、名品商貿街區等完善的商業布點網絡,以城市品質提升,促進居民消費升級。

    3、加強機制創新,提升重點工作成效。一是加強聯動發展。推動核心區與配套區、市域內各重要載體協調聯動,積極探索區、港合作聯動新機制,統籌推進項目布局、產業招商、資源分配等;支持綜合保稅區與機場、港口特別是與大豐港保稅物流中心(B型)的多方聯動,實現封關區的內外聯動;搶抓RCEP正式簽署機遇,積極整合資源,創新發展方式,打造中日韓自貿區示范區、亞太自貿區先行區。二是集成經驗創新。圍繞中韓FTA政策,加強與鹽城中韓產業園智庫合作,推廣復制上海自貿試驗區等改革試點經驗,確保有需求、能落地的經驗推廣復制率達100%。創建江蘇自貿區聯動創新發展區,著力形成有特色、有成效、可復制推廣的創新經驗。參照國家高新區、國家自主創新示范區等科技創新指標要求,主動探索開展差異化、特色化改革,進一步增強開發區體制機制活力,推動開發區轉型發展。三是搭建創新平臺。對接韓國未來科學部支持板橋谷等科創園區形成合作,在未來科技城共建中韓科創孵化基地,打造韓國人工智能機器人研究中心。出臺專項激勵政策,用足用好上級科創扶持政策,支持有條件的企業設立研發機構、組建重點實驗室、工程技術研發中心,集聚科技、人才要素。

    五、保障措施

    1、加強組織領導。區中韓辦會同各責任單位定期召開聯席會議,通報情況,交流信息,研究問題,推進各項重點工作;對重大問題,按區黨工委、管委會議事決策規則報請領導研究。區督查辦負責督查,及時通報推進情況。

    2、加強協調推進。各責任單位要積極作為,主動協調,對接省、市對口部門,用足用好各項支持政策。充分借助中央、省、市機制平臺,定期研究解決問題,區中韓辦牽頭與韓國新萬金及煙臺、惠州建立溝通機制,強化面上協調。

    3、加強考核管理。組織部會同中韓辦按照全區目標任務績效考核辦法,完善中韓(鹽城)產業園建設工作考核實施細則,強化考核、嚴格獎懲、激發活力,以考核推動中韓產業園高水平發展、高質量建設。

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